«Кворум» представил решение для перехода банков на новую модель взаимодействия с Реестром решений ФНС
С 1 января 2027 года вступает в силу новый порядок информационного взаимодействия кредитных организаций с налоговыми органами. В соответствии с Приказами ФНС России № ЕД-1-8/217@ и № ЕД-1-8/398@ все банки обязаны перейти на работу с Единым реестром решений о взыскании задолженности посредством REST API. Для обеспечения соответствия участников финансового сектора новым требованиям законодательства компания «Кворум» подготовила специализированный Адаптер «ФНС. Реестр Решений о взыскании задолженности».
До вступления в силу новых правил взаимодействие между ФНС и банками по вопросам взыскания задолженности (ст. 46 НК РФ) и приостановления операций по счетам (ст. 76 НК РФ) строилось по асинхронной push-модели через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3). Налоговые органы веерно рассылали электронные постановления и поручения во все кредитные организации, где у должника были открыты счета.
Такой подход создавал высокую нагрузку на инфраструктуру СМЭВ и требовал от банков обработки множества входящих документов. Кроме того, сохранялся риск временных задержек при обновлении статусов и повторных списаний средств, если задолженность уже была частично или полностью погашена в другом банке.
Новая архитектура переводит участников финансового сектора на модель запросов по требованию (pull-модель) с использованием прямого REST API Реестра решений ФНС. В основе модели лежат следующие принципы:
- Реестр как единый источник данных. Постановления, поручения на перечисление задолженности (ПНО/UNO) и уведомления о приостановлении операций (ПОС/UPO) больше не рассылаются списком, а публикуются в Едином реестре ФНС в режиме реального времени. - Самостоятельный сбор документов. Банк самостоятельно, с заданной периодичностью обращается к API Реестра, запрашивает список вновь опубликованных и уточняющих документов, после чего загружает их для исполнения. - Мгновенная актуализация. Данные в Реестре едины для всех участников рынка. Изменение статуса или суммы задолженности фиксируется моментально, исключаются двойные списания.
Переход на REST API и pull-модель существенно повышает прозрачность и оперативность взаимодействия кредитных организаций с регулятором. В среднесрочной перспективе это приводит к целому ряду позитивных последствий:
1. Снижение накладных расходов. Исчезает необходимость прокачивать и обрабатывать гигантский объем дублирующих асинхронных XML-сообщений через СМЭВ.
2. Исключение операционных ошибок. Использование актуального статуса из единого Реестра снижает риски ошибочной блокировки счетов клиентов и неправомерного списания средств.
3. Контроль жестких регламентов. Взаимодействие через API фиксирует точное время создания документа в Реестре, что позволяет банку четко соблюдать установленные законодательством сроки ответа.
