Госдума одобрила законопроект о цифровом рубле в первом чтении
Документы, внесенные группой депутатов и сенаторов, разработаны в рамках реализации Стратегии развития национальной платежной системы на 2021–2023 годы, утвержденной Банком России
«Расширение применения цифровых технологий путем внедрения цифрового рубля должно способствовать повышению доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при одновременном снижении издержек», — считает один из их авторов, глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков.
Первый законопроект вносит изменения в ряд законов в части определения правового статуса и правил использования цифрового рубля, в том числе правил оборота цифровых рублей на территории России и иностранных государств. Причем устанавливается, что цифровой рубль является валютой России.
А за Банком России законодательно закрепляется статус оператора платформы цифрового рубля и полномочия по организации и обеспечению функционирования такой платформы. При этом устанавливается ответственность ЦБ за сохранность цифровых рублей и правильность учета информации об операциях с ними. Также устанавливаются особенности взыскания цифровых рублей, учитываемых на цифровом счете (кошельке) должника.
Второй законопроект, по которому комитет выступает соисполнителем, вносит необходимые изменения в Гражданский кодекс (ГК), которые относят цифровые рубли к безналичным денежным средствам и регулируют вопросы, связанные с заключением и расторжением договора цифрового счета (кошелька) и осуществлением операций по нему, включая особенности списания цифровых рублей с такого счета.
При этом права по договору цифрового счета (кошелька) не могут быть предметом залога. В то же время права на цифровые рубли, учитываемые на цифровом счете (кошельке), могут быть по усмотрению гражданина завещаны. Одновременно устанавливается возможность получения наследниками денежных средств с цифрового счета (кошелька) наследодателя для организации его похорон, по аналогии с действующим порядком получения в подобном случае денег наследодателя, находящихся на его счетах в банках.
В начале марта Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства утвердил законопроекты о цифровом рубле с большим количеством замечаний.
Председатель Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова отметила, что доработать предстоит многое. В частности, непонятно, как цифровой рубль образуется и сколько кошельков может открывать пользователь, не прописана ответственность за проведенные операции, а новая терминология излишняя. Участники заседания предложили утвердить законопроекты с условием дальнейшей доработки.
23 марта 2023 года «Банковское обозрение» проведет первую конференцию по ЦФА. Эксперты рынка обсудят регулирование цифровых активов в России, текущий статус разработки и запуск цифрового рубля, первые кейсы работы банков и платформ ЦФА.
